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立法的实质:发现民众心中的法

作者姓名：	关太兵赵世义

作者单位：	武汉大学

摘要：	立法的基础是人类理性、公众意志和社会生活本身的规律。因此,立法的实质不是创造法律,而是发现和表达民众心中的“法”。
关键词：	立法理性公众意志
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