公共服务外包中政府成本控制的可能性及其条件

公共服务外包指政府作为委托人,一般采取招标的方式用税收收入向除政府以外的企业、非政府组织或者个人购买服务。公共服务外包充分利用市场和社会的力量,存在理论上降低行政成本、提高服务质量的可能性,但现实中却面临诸多挑战,如:服务市场的竞争问题,合同的规划、管理和监督问题,既得利益者阻拦问题。公共服务外包模式要想真正发挥作用,必须在制度、服务市场、绩效考核等领域创造其运作的条件。