为什么深化科技管理体制改革要实行“揭榜挂帅”等制度?

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家开启之年。开局关系全局,起步决定后势。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调,要有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”制度。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“可以探索搞揭榜挂帅”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在第七章完善科技创新体制机制部分也提出,深化科技管理体制改革,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。