论园区建设中的功能协调问题——基于产城统协的视角

正产城统协是当前我国经济转型发展的必然要求,是实现经济产业化与服务化并轨的有效途径,它有利于优化城市空间结构,有利于进一步明确和提升城市的主体功能。追溯城市发展的历史可以发现,"城"最初的含义是"划地为城","市"则是人们集中进行交易的地方,说明城市的经济功能是与生俱来的。要想交易,首先要拥有产品,也就是要发展实体经济,于是城市里就产生了产业,可见城市与产业之间天然地存在一种相伴相生、"不弃不离"的关系。在城市居住的人群要想生存,就必须先劳动,其他社会活动才能有所依托和附着。