我国高等教育财政拨款模式的不足和对策

我国高等教育财政拨款目前采用的是综合定额加专项补助的拨款模式。通过"高校财务管理创新与财务风险防范机制研究"课题组的调查发现,在目前教育投入仍为高校财政收入主要来源的前提下,各部属和省属院校都存在着定额投入不足、专项经费使用受到限制、拨款机制缺乏监督等问题。针对这些问题,应当在加大政府拨款的力度、保障投入的均衡、变革财政拨款机制、设立独立拨款监督或中介机构等方面进行改进,提高高等教育财政拨款的使用效率。