| 走向准全民公费医疗：中国基本医疗保障体系的组织和制度创新 |
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| 引用本文： | 顾,昕.走向准全民公费医疗：中国基本医疗保障体系的组织和制度创新[J].社会科学研究,2017(1). |
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| 作者姓名： | 顾 昕 |
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| 作者单位： | 南方科技大学社会科学高等研究院 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金重大项目“中国特色现代社会福利制度框架设计研究”(15ZDA050) |
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| 摘 要： | 在当今中国，基本医疗保障体系已经覆盖全民，但这一体系依然运转不良，其根源在于地方差异性过于复杂，导致医保碎片化。零碎性的制度微调已经无济于事，中国医保最合意的改革方向是走向再福利化，从社会医疗保险向全民公费医疗转型。在新医保体系中，所有国民均以居民身份参保，筹资来源于国民定额参保登记费和政府定额补贴。对所有参保国民来说，参保缴费水平划一，给付水平与结构也一样。这一转型不仅能化解医保碎片化所引致的诸多棘手问题，提升医保的公平和效率，而且还能助推供给侧改革中企业社保减负。实现这一转型，不仅需要政府财政增加一定的预算卫生支出，而且还需要政府以及公共政策学界治理理念的转变，即重新思考福利国家与市场经济的关联性。
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| 关 键 词： | 全民公费医疗 基本医疗保障体系 医保碎片化 社会医疗保险 再福利化 |
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