巴纳德行政组织理论初探

切斯特·巴纳德被称为“现代管理理论之父”.他的组织理论为管理思想的发展作出了重要贡献.如制定科学合理的组织目标,行政组织才能得以生存；建构必要的贡献意愿体系,行政组织才能得以持续发展；建立顺畅的信息交流系统,行政组织才能得以良好运行.此外,行政组织同样也要注意到内外部平衡的问题,在组织内部实现提供给行政工作人员的诱因与行政工作人员为行政组织贡献间的平衡,努力维持组织外部不断变动的要素和力量的复杂性之间平衡,同时,基于组织的动态性理论,要推进行政组织发展；基于组织的系统观,要不断完善行政组织结构的建构；在行政组织内部还要把人本主义思想贯穿始终,加强行政组织的道德建设,促进“以德行政”.