在协商与民主之间：对协商民主概念的思辨

学术界对协商民主产生争论和分歧的一个主要原因是对“协商民主”概念的理解不一致。协商民主理论试图调和协商与民主两个内在矛盾的理念，事实上，在“协商”与“民主”之间，存在着至少四种不同的政治形态：一是既不协商，也不民主；二是协商，而不民主；三是民主，而不协商；四是既协商，又民主。协商民主理念的最大价值在于它是一种规范性的价值理想，它为审视和批判现实民主运行的缺陷提供一个可靠的价值基点。