政治发展是实现有效率公平的根本保障

党的十六届四中全会作出了<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>,提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的重要思想."科学执政、民主执政、依法执政"是一个相互联系的有机整体,其中科学执政是前提.从理论上说,民主制度和法律规范都必须贯彻科学的精神,遵循客观规律和变化着的现实去设计和创设;从现实上说,我国的各项民主制度和相关法律规范数量之多之细,已直追西方发达国家,但其中不少的制度和法规却很难起到应有的作用,究其原因,就是在这些制度程式和法律规范的设计上背离了科学精神,违反了政治科学的客观规律.以笔者的理解,"科学执政",就是要以解放思想、实事求是的态度;运用马克思主义的方法,探寻和遵循政治科学的一般规律,正确配置社会政治权力资源,获得和巩固党的执政合法性基础,实现我党长期持续执政的目的."三个执政"的思想是我国政治发展理论的重大成果,加强党的执政能力建设是推动我国政治发展的重要步骤.