老工业基地功能的更新与改造

“一五”到“五五”期间,我国在东北、华北、华东、中南、西南及西北地区建立了一大批工业基地,它们包括飞机制造、汽车制造、新型机床制造、发电设备制造、冶金和矿山设备制造、高级合金钢和有色金属冶炼,以及后续建立的石油、人造纤维、塑料、电子和原子能工业等诸多工业门类。这些工业基地的建成,标志着我国独立而完整的工业体系的形成。长期以来,这些工业基地作为中国工业的脊梁,支撑着国民经济的正常发展,成为国家财政收入的重要来源。随着近年来新的工业基地不断出现,人们把这些曾为国家作出重大贡献的工业基地称为“老工业基地”。值得注意的是,近几年来,部分老工业基地出现了“老化”现象,基地固定资产老化,基础设施陈旧,经济效益下降。这些老工业基地在全国所处的位置也大幅度后移,有些在区域经济中充当过发展极的老工业基地如今在该区域中变得无足轻重。老工业基地发展滞后的原因究竟何在?如何才能使之重新焕发青春?答案是:老工业基地的传统功能已不能适应现代经济的发展,必须实现老工业基地的功能更新。