我国商业银行产权、股权与混合所有制改革

我国商业银行产权结构遵循从高度集中到相对集中、再到集中分散并存的演变规律,股权集中度总体较高,股权呈现缓慢分散化趋势。国有产权、民营产权和外资产权各有其特点,最优股权结构关键取决于合适的比例结构。混合所有制改革中四大国有银行将分阶段逐步降低国有比例,但仍将保持国有相对控股地位;地方性银行政府可控股、参股或完全退出,民营资本可以实现广泛控股。民营资本和外资主要以企业法人和机构投资者的形式进入存量商业银行,短期内自然人和个人在大中型银行中份额较低,长期将增强其在部分大中型银行中的重要性。新设民营银行有利于混合所有制的发展。要建立完善的法律体系和产权定价交易与监督制度保障混合所有制改革的顺利进行。