智慧社区时代城市基层治理转型：路径与趋势

智慧社区是数字技术综合应用于基层治理全过程的结果，引发了社会治理结构与治理过程的双重转型。我国城市基层治理长期依托街居制，随着管理重心下移，街道办事处和居民委员会同时出现结构、功能失调现象。智慧社区的发展一方面重塑了多元治理主体的关系，促进社区治理共同体的构建；另一方面冲击了以街居制为基础的基层管理体制，驱动街道及社区居委会的结构重塑与功能再造。就城市基层治理过程而言，数字化治理技术的应用推动着由精细化向智慧化、由“人—人”常态互动向“人—机”常态互动、由碎片化治理向一体化治理迈进的基层治理转型。