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改革以来中国城市扶贫工作的发展历程
作者姓名:洪大用
作者单位:中国人民大学社会学系 副教授,博士
摘    要:一般而言 ,城市贫困问题是在 2 0世纪 90年代后才逐渐显露并引起人们广泛关注的。目前人们所讨论的城市扶贫大多局限于 90年代以后的有关政策。事实上 ,90年代以前 ,城市贫困也一样存在 ,不过 ,它表现出整体性的特征 ,即所有城市居民的生活水平都相对低下。发端于 1 978年的经济改革 ,一个主要目标就是促进经济增长 ,迅速改善和提高城乡居民的物质文化生活水平 ,使全体社会成员摆脱贫困状况 ,走向共同富裕。从这种意义上讲 ,城市扶贫与农村扶贫一样 ,是与改革开放的进程同步的。但是 ,由于经济改革首先在农村全面展开 ,城市改革相对滞后一些…

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