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| 照抄照转与层层加码都是不作为 | |
| 引用本文： | 陈四益.照抄照转与层层加码都是不作为[J].领导文萃,2008(21):32-33. |
| 作者姓名： | 陈四益 |
| 摘 要： | 照抄照转和层层加码，是历数千年而未改的痼疾。这与秦汉以来高度集权的政治体制有关。权力高度集中，自然一切政令都来自上头。权力、政令都出自一人或少数几个人，下面的官吏不能也无权作主，偶或自作主张，弄不好就是杀头的罪过。这样日久天长，自然形成了两样习惯：一是照抄照转，举凡一切事宜，均等候上面的指示，拨一拨，动一动，不拨不动，等因奉此， |
| 关 键 词： | 照抄 不作为 政治体制 高度集权 高度集中 权力 政令 官吏 |
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