摘 要: | 在经济学上,公共产品是与私人产品相对应的一个概念。从最宽泛的意义上讲,私人产品是能够实现单个人独自消费的产品,而公共产品则是可以被一个以上的消费者共同消费或共同享用的产品。可见,公共产品具有两个重要的特征区别于私人产品,即消费上的非竞争性和非排他性,也正是由于这两个方面的特征,向社会成员免费提供公共产品一直被认为是政府的重要职能。结果政府的财政负担加重,越来越力不从心,而且政府提供公共产品效率低下,严重影响资源的优化配置,长期为人们所诟病。如何减轻政府的财政压力,提高公共产品的供给效率,成了理论和实践都急需解决的重大问题。
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