“居改社”：政府依法行政——解读广州深圳城市基层管理体制改革

上海、广州、深圳、南宁等城市的“居改社”的做法，给我们描绘了一个有中国特色的现代社区蓝图：政府依法行政，社区依法自治。政府部门与社区的关系是指导、服务与监督的关系。广东的“居改社”改革，通过调整划分社区，民主选举社区居委会，进一步扩大城市基层民主，增强社区组织的号召力、凝聚力，把居民的积极性和创造性调动到社区居民自治和全民推进社区建设上来，从而有效地提升了市民的整体民主意识。专家认为，社区居民委员会建立的根本意义就在于，它从制度上保证城市居民自我管理、自我教育、自我服务的公民意识正在提高。从更深层的意义上讲，它为我国民主的发展打下了良好的基础。只有在居民真正实现自治的基础上，我国的政治改革才会成功。