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西部地区扶贫工作的境域思考
作者姓名:杨国庆
作者单位:通辽市统计局
摘    要:一、扶贫形势的严峻性 经过多年来的扶贫历程,我国贫 困问题得到了一定程度的解决,但部 分自然条件差的偏远地区仍然处于普 遍性贫困状态,一些贫困地区虽然按 现行贫困标准已经脱贫,但其中的一 部分乡村仍然处于普遍性贫困状态; 因此,局域贫困问题并未完全消失。自 然灾害、疾病、产品价格大幅波动的突 发冲击都可能威胁到他们的生存。所 以,目前正处于一个局域贫困与阶层 贫困并存,但又此消彼长的阶段。 一些贫困地区,经济外向依存度 低,县级财政属于典型的"吃饭财政" 状态,县乡两级财政债务沉重,基础设

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