转型期水权管理的进展研判及改革路径研究——以山东省为例 |
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作者姓名: | 刘芳 苗旺 孙悦 |
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作者单位: | (1.山东师范大学 公共管理学院,山东 济南 250014;2.齐鲁工业大学 工商管理学院,山东 济南 250353;3.山东大学 政治学与公共管理学院,山东 济南 250100) |
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基金项目: | 国家自然科学基金项目(71704097);山东省省级水利科研项目(SDSLKY201604);山东省高校人文社会科学研究计划项目(J16YF13);山东省软科学研究计划重点项目(2016RZB01005) |
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摘 要: | 水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制转轨的时代特点,水权管理必须优先突出制度导向,水权赋予确认制度、转让交易制度、监督管理制度以及补偿激励制度构成最严格水权制度的主体内容。在改进的“水权科层概念模型”基础上,进一步建立起以最严格水权制度为核心的水权管理改革框架体系,为转型期我国的水权管理提供了一种整体思路与改革对策。
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关 键 词: | 水权管理 水权交易 转型期 制度建设 山东省 |
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