“后小康时代”社会救助制度的调整优化——基于发展型社会政策视角

我国现行生存型社会救助制度已经无法顺应“后小康时代”农村贫困形式变化的需要、无法满足社会救助高质量发展的要求、无力助推乡村振兴的实施，迫切需要进一步的调整和优化。基于发展型社会政策的视角，“后小康时代”我国社会救助制度应该向积极和发展型社会救助制度转变：价值理念上，从消极被动的事后补救转向积极主动的事前预防；制度目标上，由满足贫困群体低层次需求转向兼顾高层次需求；救助主体上，从政府主导转向多元参与；救助对象上，从政策受益者向政策边缘人延伸；救助方式上，从“授人以鱼”到“授人以渔”；救助体系上，由“碎片化”到“整体化”。转变。