荣全与索伦营的回归和安置

清同治时期新疆动乱波及伊犁，索伦营溃散“俄军侵占区”,荣全受命负责索伦营收拢、回归与安置。荣全边与俄交涉边清除乱匪，为索伦兵民回归扫清道路。期间，荣全多次与清廷及边疆大臣筹商。受军事、地理条件、民族关系、地方利益等诸多因素影响，先后选择伊犁“边境”、图尔根河、塔尔巴哈台、科布多、布尔滚、布伦托海、阿尔泰山南等作为安置地。思想经历了就近整防到准备日后收复的变化。面对俄国多次胁迫和拉拢，索伦兵民坚决拒绝，历尽千难万险到达安置地“苇塘子”,体现出对祖国和中华民族的高度认同。