行政首长出庭应诉制的规制——基于《司法解释》第129条分析

行政首长出庭应诉制实施由来已久,但效果不佳。特别是与新《司法解释》第129条存在的冲突,是一个亟待解决的问题。对此,应正本清源,明确司法解释效力,并矫正其错误的立法思想,扩大指导性案例、典型案例的数量,并建议将新《行政法》第三条第三款限缩,使其只规范重大公共利益、社会影响等特殊场合,这样既可以解决效力冲突,又能名正言顺。