数字社会发展与中国政府治理新模式 |
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引用本文: | 向静林,艾云.数字社会发展与中国政府治理新模式[J].中国社会科学,2023(11):4-23+204. |
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作者姓名: | 向静林 艾云 |
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作者单位: | 1. 中国社会科学院社会学研究所;2. 中央财经大学社会与心理学院 |
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摘 要: | 数字时代的中国政府治理正在发生深刻变化,超出了既有国家治理理论的解释边界,对“行政发包制”“上下分治的治理体制”“国家治理的制度逻辑”等理论都构成挑战。通过建构数字社会发展与政府治理变革的分析框架,并用其解读数字金融领域的政府治理现象,可以发现,数字技术的广泛应用在实体空间之上创造了数字空间,产生“数实相融”的新型治理情境,给多层级政府治理带来三个关键性变化,即信息优势的上下分化、属地原则的效能衰减、社会风险的规模放大。这些变化成为驱动当代中国政府治理变革的重要因素,使得多层级政府出现“上下共治”的治理模式,它既不同于“行政发包”“上下分治”,也不同于“垂直管理”“高度关联”,是一种亟待深入研究的政府治理变革新趋势。
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关 键 词: | 数字社会 政府治理 数实相融 上下共治 |
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