高不确定性环境下数字治理平台的失灵风险与韧性强化

数字治理平台在高不确定性环境中的应用仍存在工具陷阱、权力陷阱和空间陷阱三个维度的问题，这导致了平台响应与问题应对的滞后性、片面性，难以发挥应有的技术优势、信息优势和空间优势，存在治理失灵问题。不同于韦伯式的官僚体制，韧性治理的焦点在于治理主体能力、资源和渠道路径的综合提升，立足于制度韧性强化以作为组织整体的安全根本保障。数字技术在治理过程中的全面嵌入可通过作用于韧性治理中的信息多元获取、反馈学习和自组织恢复等提升治理策略的稳健性、灵活性与适应性，借力数字技术改善治理主体在问题分析上的全面性、在资源调配上的综合统筹性、在应对措施上的针对性，变应急管理为常态化的动态管理，减少突发性危机造成的损失并提升治理主体自身在危机中快速恢复、重组和发展能力。具体而言，应以组织内信息传递同步化改善技术失灵，以组织结构扁平化转型改善主体失灵，以基层组织内的权责利再分配改善过程失灵。在提升数字治理平台韧性的具体举措上，创新数字验证机制是韧性强化的基础，细化公众数据链条体系是韧性强化的核心，嵌入合规机制实现系统融合则是韧性强化的关键。