提高高校毕业生就业与创业能力的对策分析

计划经济时代，国家全面控制着社会经济资源，在城镇对劳动力资源的分配实行统分统配制度。当时大中专毕业生作为非农业户口的劳动力，属于统分统配范围。这种分配制度的最大特征是以低工资维系高就业，大中专毕业生作为高素质劳动力，在计划经济时代极其稀缺，几乎是百分之百就业。因此，大中专毕业生基本上不存在就业问题。而改革开放以来，随着经济体制逐步向市场经济体制转轨，我国的劳动就业也逐步向市场化配置方式转变，传统的统分统配就业制度逐步松动，用人单位和个人有了一定的自主选择权，开始了双向自主选择的改革。从20世纪90年代中期以来，大学毕业生的就业已基本上通过市场渠道来实现。