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从半途而废到一举成功河南乡镇改革新动力机制值得研究

摘要：	1998年、2001年和2005年下半年,河南省围绕“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。由于省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,前两轮改革半途而废。而第三轮改革,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,为乡镇改革树立
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