基于人才集聚的科技政策对关键核心技术攻坚的影响——以北京市为例

以2012-2022年北京市科技政策为样本，实证分析了科技政策对关键核心技术攻坚的影响效应及作用机制。结果显示：科技政策能够显著推动关键核心技术攻坚，其中培育型政策的影响最大，而基础型政策的影响尚未有效发挥。进一步研究发现，强化研究经费投入强度对科技政策促进关键核心技术攻坚具有正向调节作用。机制检验表明，科技政策的作用主要体现在通过促进基础研究人员集聚助力关键核心技术攻坚。对此，北京市应立足“10+3”高精尖产业的产业链供应链发展需求，制定完善具有国际领先水平、精准前瞻的科技政策；优化基础研究政策体系，提高基础研究人员集聚水平；进一步提高研发投入强度和使用效率；布局国家战略科技力量的同时加快建设国家战略人才力量。