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住房保障中的福利政治与政府行为——以“后单位社会”为背景
作者姓名:武中哲
作者单位:山东财经大学政府绩效评价研究中心、法学院 山东济南250014
基金项目:国家社科基金项目“后单位社会城市住房保障制度的实践机制研究”
摘    要:福利政治蕴含着福利资源配置中国家与社会之间的权力关系,通过在社会结构框架中的实践呈现出来.以往我国反映这种权力关系和结构特性的是单位制度.目前,单位制度对城市社会的影响逐渐减弱,但并未完全消失,因此呈现出“后单位社会”的特性.“后单位社会”的住房保障中新旧体制和新旧结构性因素并存,政府与社会成员之间以及社会组织之间的权力关系处于动态建构的状态.政府在联合社会力量推进住房保障的过程中,产生了体制复归和体制创新两种后果,这两种效果是当下社会福利政治的独特表现,应予以辩证理解和科学把握.“后单位社会”福利政治的目标首先是社会成员具有表达并实现权利的组织载体,其次是社会组织在福利资源配置中处于平等的地位.

关 键 词:后单位社会  住房保障  福利政治  政府绩效  社会组织
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