论政治宽容的生成条件——以中西方诽谤罪兴衰史为鉴

近年，通过各种方式揭露、抨击、讽刺政府官员不端行为，引发了由警方以涉嫌诽谤政府罪立案侦查、检察院提起公诉的十余起言说者陷入牢狱之灾的案件。此类所谓“毁谤政府罪”现象所凸现的地方政府官员政治不宽容举动并非纯法律问题，滋生它的社会、政治生态环境起着极其重要的作用。摆脱“就法论法”进路，以史鉴今，把世界上言论自由保障程度最高的美国和近代西方民主发源地英国诽谤罪兴衰史作为参照对象，比较其与中国历史和当代诽谤罪现象之共性，揭示政治不宽容的成因，并从物质基础、制度建设、民意基础、政治认知等诸方面探索政治宽容的生成条件，有利于更为客观、理性地看待诽谤罪之兴衰与政治宽容之间的内在联系。

On the Conditions of Political Tolerance——Drawing Lessons from the Rise and Fall of Chinese and Western Criminal