财税体制:提升中国烟草工业竞争力的瓶颈 |
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引用本文: | 赵建成.财税体制:提升中国烟草工业竞争力的瓶颈[J].统计与决策,2004(3):49-50. |
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作者姓名: | 赵建成 |
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摘 要: | 一、中国现行财税体制设计存在的缺陷
现行财政税收制度的缺陷主要表现在两个方面:1993年税收基数的核定以及卷烟工业纳税环节的设计.
一是从分税制改革至今,中央财政对地方财政的税收返还一直依据1994年核定税收基数.而对于地方政府而言,在核定的这个基数中,当地卷烟制造工业1993年创造的消费税和增值税特别是消费税占据了相当大甚至是主要的部分.因此地方政府为了获得中央政府更多的税收返还,就必须要千方百计保住1993年的税收基数,而要保基数就必须保住本地区的卷烟生产企业.
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