| “政府事务代表”模式的实践特点、实际难点及实施靶点--对杭州市抽调干部进驻企业的观察 |
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| 引用本文： | 邹东升,王鑫.“政府事务代表”模式的实践特点、实际难点及实施靶点--对杭州市抽调干部进驻企业的观察[J].领导科学,2020(8):19-22. |
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| 作者姓名： | 邹东升 王鑫 |
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| 作者单位： | 西南政法大学;西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心;西南政法大学政治与公共管理学院 |
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| 基金项目： | 2019年重庆市教育委员会人文社科重点基地项目“大数据背景下的重大公共决策非理性舆论传播与风险治理研究”(项目编号:19JD004)。 |
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| 摘 要： | 以抽调干部进驻企业为主线形成的"政府事务代表"模式,有利于营商环境优化与实体经济和制造业发展,且融入了对政企合意、"亲""清"新型政商关系和一定"挂职性"等实践特点的充分考量。"政府事务代表"模式的实际难点包括试点的非全面性易造成计划外企业产生落差感、对"代表"的无原则逢迎易导致进驻目标发生偏离、"代表"对民营企业可能存在跨界干预、"利益共谋"关系可能在"代表"与企业间悄然生成。因此,须找准"政府事务代表"模式未来发展的实施靶点,即从结果公正维度提增"进驻服务"政策的惠及性,企业应培育法治观、平等观与协同观,加大对"代表"的常态监督力度,完善大数据监测与违规惩戒机制,从而为这一良性的政府服务模式赋能。
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| 关 键 词： | “政府事务代表”模式 营商环境 政商关系 跨界干预 政务服务 企业 合作 监督 |
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