| 摘 要： | 灾难随时随地可能发生。灾难的发生常常没有预兆,生命的损失几乎是不可避免的,而社会和经济的损失则是惨重的。 与其他国家相比,某些国家对于灾难的准备要更充分一些,能够度过难关。其原因是多方面的:稳定的政治和经济、先进的技术、素质良好的公众,以上几个方面结合起来能最大限度地避免灾难或把灾难的损失降低到最小。 每当国际上出现紧急情况和灾难而呼吁救助时,澳大利亚人民总是慷慨解囊,2000——2001年,澳大利亚提供了1.07亿澳元,主要用于亚洲、太平洋地区和非洲,以帮助减轻这些地区人类因自然灾害、武装冲突、经济和政治危机而造成的损失。 澳大利亚政府对海外自然灾害作出快速反应已有很长历史了,主要依靠的是海外援助机构的专家以及澳大利亚国防部队的紧急应变能力。澳大利亚政府通过与本国驻外援助机构保持紧密联系,为海外援助作好了充分的准备。 联合国和红十字会以资金形式为澳大利亚及其海外非政府组织的工作提供额外支持。然而援助工作面对的挑战是多方面的:正在改变的气候模式与发展中国家大量的贫困人口相互作用,给越来越多的人们带来灾难。澳大利亚的援助计划不仅针对自然灾害,而且还要应对亚洲和太平洋地区的冲突和社会动乱,不断增加的新问题对援助工作提出了更高的要求。 本文旨在说
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