新疆县属企业产权制度改革的思考

把一些县属企业资产进行出售或拍卖,是产权制度改革的一种有效方法,县级综合改革试点应加以实验。 一、县属国有企业资产出售或拍卖对发展县级经济的作用和意义 1、出售或拍卖能推动和促进企业存量资产合理流动,实现存量资产的优化组合。在市场经济体制下,企业产权的转让,实际上就是企业存量资产的流动。企业作为一个生产要素的集合体,随着市场需求结构的不断变化,以及根据效率、结构和经济改革的需要,客观上也要求生产要素进行相应的流动、组合和调整,特别是在市场需求已发生变化的情况下,如果资产存量现有结构不变,势必造成大量的无效供给与市场需求不能满足的并存局面。而目前县属国有企业相当一部分企业之所以效益不高,有的亏损严重,其原因之一就在于传统体制下封闭型的产权关系,造成资产存量长期静止、隔离、封死的状态得不到调整,从而产品结构不能适应市场需求。这种体制不但阻滞了市场经济中的资产运动,久而久之,资产自身价值也将会丧失。通过出售或拍卖,盘活存量资产,促使企业资产流通,在流通中实现有效重组,从而切实提高现有企业资产存量的利用效益,增加社会商品的有效供给。