行政许可转化为行政登记研究 |
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引用本文: | 张,弘,于,洋.行政许可转化为行政登记研究[J].江西社会科学,2014(1):141-147. |
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作者姓名: | 张 弘 于 洋 |
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作者单位: | ;1.辽宁大学法学院 |
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摘 要: | 十八届三中全会提出"深化行政体制改革",其关键与突破口是行政审批制度改革,而行政许可转化为行政登记是改革的核心路径之一。行政登记替代行政许可已经成为世界性的发展趋势,然而,我国现行行政许可制度过滥,纵容了行政权扩张,限制了公民行动自由。行政许可转化为行政登记具有坚实的理论基础与可行性,两者性质部分契合;行政登记有利于实现个人利益与公共利益的良性互动,是回归市民社会的理性选择,是行政权谦抑性的要求,能实现有限政府的价值理念。同时,这种转化不是完全地放开,涉及国家利益、公共利益的行政许可必须无条件保留,应采用循序渐进的方式有选择地将部分行政许可转化为行政登记,并建立行政许可目录制管理,完备行政登记制度。
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关 键 词: | 行政许可 行政登记 行政审批制度改革 |
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