| 村委会农地流转政策的执行逻辑及其规制——基于街头官僚视角 |
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| 引用本文： | 张群梅.村委会农地流转政策的执行逻辑及其规制——基于街头官僚视角[J].河南大学学报(社会科学版),2014,54(1):26-32. |
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| 作者姓名： | 张群梅 |
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| 作者单位： | 河南大学马克思主义学院,河南开封,475001 |
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| 基金项目： | 河南省软科学研究计划项目“河南省农地流转中的地方政府行为与职能优化研究”，河南省政府决策研究招标课题“河南省加强和创新社会管理问题研究” |
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| 摘 要： | 官僚政策执行理论与自由裁量权问题是街头官僚理论研究的核心。村委会作为国家政策输入到农村的重要载体,对农地流转政策的有效执行起着决定性作用,而村委会所具有的类街头官僚特征,以及在农地流转过程中的多重角色冲突,使其表现出特殊的政策执行逻辑,即利己性选择。利己性选择凸显了村委会的私益偏向,阻碍了农地有效流转并严重影响着国家对农村社会的政治整合力。实现对村委会政策执行中的权力规制,需要从权力与权利关系层面建构起国家、村民和村委会三者之间的平衡性制度安排。
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| 关 键 词： | 街头官僚理论 村委会 农地流转 政策执行逻辑 权力规制 |
The Village Committee's Implementation Logic of the Farmland Transfer Policy and Regulation: The Perspective of the Street-level Bureaucrat Theory |
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| ZHANG Qun-mei.The Village Committee's Implementation Logic of the Farmland Transfer Policy and Regulation: The Perspective of the Street-level Bureaucrat Theory[J].Journal of Henan University(Social Science),2014,54(1):26-32. |
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| Authors: | ZHANG Qun-mei |
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