制度建设要预设每个人为坏人——以一个老板从来不丢东西为例

<正> 有位50多岁的企业老板,从来没有丢过东西,也没有被人偷走过东西。他的解释是:我上了火车,总是把周围的人看成贼,触目皆是小偷,所以我的钱总是放在内衣的夹缝里。我的东西我藏得很严,包总是随身带,包上还有个小链子。由于看得很紧,谁也偷不走东西。这已经形成习惯。 这个老板的行为使我想起了制度建设。无论我们建立什么制度,一般不把人想得那么坏,所以制度本身往往就欠缺严密。我举个简单的例子,专业技术人员都要评职称的,而且,职称与其切身利益息息相关。这么重要的事惰,关系到千千万万的人,国家有没有专门的法律?没有。人事部有没有什么稳定的行政法规?没有。各地的土规矩、土办法自然就五花八门举不胜举。就以山东来说,省人事厅和教育厅对中小学及中等专业学校教师评