怎样巩固民主?——从人权角度对民主问题的思考

在许多国家,结束独裁统治和恢复合乎宪法的文官政府并不能保证全体公民的基本公民权利和社会与经济权利。制度权力结构没有随着政权的改变而发生变革。对经济与社会权利的结构性侵犯持续发生,威胁着新的民主国家的政治成就。本文从人权角度评估了过去20年里中等发展国家发生的民主化浪潮。我们认为,社会排斥和非法暴力持续存在是民主化有效实现 的主要障碍。它们否定了平等和自由的基本原则,使充分的公民权利——社会动员和政治参与——得以行使的条件难以具备。在北与南、富人与穷人之间的经济鸿沟日益加深之时,如何克服这种现象呢?巩固民主化进程能否成功,取决于联合行动,即国家要采取坚决措施,市民社会要动员起来,国际社会要支持,各方齐心协力向严重的社会不平等和非法现象开战,保护当代的主要受害者——穷人。