土地使用者之间的利益博弈衡平

目前,土地使用者之间的利益严重失衡,要使土地使用者之间的利益趋于平衡,必须使不同使用者以及不同供应方式处于公正、公平地位。其内涵包括三个方面:一是同一供地方式下不同使用者处于公正、公平地位,即不同的使用者采用同一方式取得土地时,所获得的权益与所付出的代价对等;二是使用者以不同方式获得土地所付出的代价与所得到的权利相一致,而不能对某种方式采取歧视政策;三是使用者之间的外部性的内部化。