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宏观经济波动与农村“治理危机”——关于改革以来“三农”与“三治”问题相关性的实证分析
引用本文:董筱丹,温铁军.宏观经济波动与农村“治理危机”——关于改革以来“三农”与“三治”问题相关性的实证分析[J].管理世界,2008(9).
作者姓名:董筱丹  温铁军
作者单位:中国人民大学农业与农村发展学院;
基金项目:国家社科基金重大项目“完善社会管理与维护社会稳定机制研究——农村对抗性冲突及其化解机制研究”(07&ZD048); 国家社会科学基金重点项目“新农村建设的目标、重点和政策建议”(项目编号06A-JY003); 中国人民大学“985工程”二期建设项目“中国农村发展研究哲学社会科学创新基地”项目的资助。
摘    要:经济基础方面的"三农"问题与上层建筑方面的"三治(村治/乡治/县治)"问题高度相关,构成矛盾的对立统一。二者之间的相互作用关系随宏观经济的波动而时紧时缓;不同的经济增长机制对于矛盾的演化也具有重要影响。本文认为改革30年来随着宏观经济周期趋紧,中国农村地区先后发生了三轮"治理危机";到1990年代以后表现为大量的对抗性冲突。主要原因是违背了"上层建筑要适应经济基础"这一马克思主义基本原理所造成的制度成本——"去组织化"的个体小农难以提供足够的剩余来支撑与大包干伴生的"撤社建乡、撤队建村"之后逐步庞大、异化于经济基础的农村上层建筑。因此,越是现代化的农村"上层建筑"就越是需要政府全额承担制度成本。

关 键 词:经济周期  冲突管理  小农经济  三治问题
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