改革的新举措对技改信贷的影响

企业财务通则和会计准则实施后,企业在资金使用上的自主权有了进一步的提高。取消了专项资金、专款专用的管理办法,在资金来源方面,不再划分固定基金、流动基金和专用基金,允许企业将三项基金捆在一起统筹安排,使企业的资金成为一个整体可随时灵活调整使用。这样,信贷资金转移的可能性明显加大,即新制度在扩大了企业资金使用自主权的同时,亦加大了银行技改资金监督管理的难度。同时,国家实行新税制后取消税前还贷和以税还贷等优惠政策,企业固定资产还贷改为税后还贷。虽然国家降低了所得税税率,但是由于企业盈利水平普遍不高,造成企业还贷资金总量减少,还贷能力下降,还贷期限延长的现象。投资体制改革后.国家、地方取消了以低息、无息或拔款形式注入的部分投资,企业减少了无偿的资金来源;同时又取消了进口设备关税的减免及国拔外汇等政策,相对增加了项目的投资成本。但企业要发展就不得不高额集资或依靠有