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基层党组织“公推直选”配套制度设计
作者姓名:曹建坤
作者单位:上海市金山区委党校(行政学院),上海,201500
摘    要:如果配套制度跟不上, 公推直选难于深入持久.基层党组织公推直选主要包含三个方面的博弈,即党员、上级党组织、党外群众.配套制度主要围绕这三个方面设计.在党外群众方面,通过规范化的宣传发动,使得群众参与基层党组织选举成为一项制度:上级党组织的工作重心要转移到制定规则程序上来,转移到对后备干部的培养、推荐和监督上来;在党员方面,关键是确保决定权和监督权,加强对权力运行过程的监控.

关 键 词:党外群众  参与  上级党组织  权力让渡  党员  权利
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