社区居委会 物业公司 业主的关系如何处——上海塘桥街道的个案分析

塘桥街道地处上海市浦东新区陆家嘴金融贸易区的南端。西邻浦江之畔,地理位置十分优越。随着浦东开发开放的不断深入,塘桥社区建设进入“一年一个样,三年大变样”的高速发展时期。市政建设与土地批租连带旧区改造极大地推动了以居住小区建设为中心的住宅开发高潮。据调查显示,塘桥地区近五年来,新建成的中高档商品房(均售价4500元/M2以上)共有8201套,建筑面积总计达有一百多万平方米,规划入住人数有1.1万人,占原有人口17.01％,呈现出高档化、高层次、多元化的发展格局。一方面,新建高级住宅小区的经济运行市场化、新经济组织的成长以及随之而来的自然人口的流动、外来劳力的增加、居民生活区的重组和城区管理体制的创新,为我们的工作提供了突破性发展的广阔空间;另一方面,在新的体制的交互作用下,也给我们社区工作带来了一些新情况、新问题。