养老事业与养老产业协同发展的学理性思考

推动养老事业与养老产业协同发展是积极应对人口老龄化的重要战略部署。我国政府非常重视养老事业,逐年加大对养老事业的财政投入,获得了广泛的社会好评,但是也出现了社会过度依赖政府,政府养老压力过大,政府养老难以为继的困境。养老产业发展势必有助于缓解政府压力,提高养老服务质量,但是由于当前存在人们对养老的基本属性认识不准,对养老产业供给养老服务持怀疑态度和政府养老产业政策不完善等障碍,我国养老产业发展尚处于起步阶段,养老产业尚未更好发挥养老潜力。因此,厘清养老事业与养老产业发展的逻辑起点、现实依据和理论基础对完善养老产业政策和推动养老产业发展具有重要意义。基于养老的福利性和私人性的双重属性,养老事业与养老产业协同发展应该从形成可持续的养老理念、创设有利于养老产业发展的制度环境和创新养老事业与养老产业协同发展的福利工具等三个层面进行战略规划。