浅谈上行意见的处理与答复

《国务院办公厅关于实施（国家行政机关公文处理办法）涉及的几个具体问题的处理意见》（以下简称《处理意见》）规定：“上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或者给予答复。”由于这一规定比较笼统，操作性不强，以致在处理、答复上行意见中造成了混乱，影响了公文效用的发挥。因此，规范处理与答复上行意见的方式、程序，是实现公文处理工作规范化、科学化的迫切要求。笔者根据有关规定，结合工作实际，就上级机关如何处理、答复上行意见谈几点看法。