论我国农村人力资源开发的制度建设

人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路、富国之本。农村人力资源数量庞大、质量低下的现状已成为我国农村经济社会发展的巨大障碍。制度建设是农村人力资源开发的一项长期的基础性措施,也是有效地开发农村人力资源、培养高素质的新型农民的重要保障,对我国全面建设小康社会目标的实现具有重要的战略意义。