耕地功能性流失的表现、驱动机制及其治理 |
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作者单位: | ;1.湖南科技大学商学院 |
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摘 要: | 耕地资源管理者设计一系列制度约束与引导耕地资源占用者行为,但在利益与竞争驱动下,威胁耕地资源安全的耕地功能性流失问题频发。除了备受关注的耕地非农化外,近年来,隐性的耕地功能性流失,如优质耕地伪生态化、非粮化、过度利用化与耕地边际化等,对耕地数量、质量、生态的影响不容忽视。面对严峻的耕地功能性流失形势,需改进耕地保护治理工具,如通过加强对耕地资源占用者的约束、建立耕地保护绩效支付机制、高位推动与共享耕地资源管理信息、发挥耕地综合效益、助推可持续集约化农业发展等途径,提升耕地保护绩效,从而有效保障耕地资源安全。
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关 键 词: | 耕地 耕地保护 耕地治理 耕地资源安全 利益驱动 竞争驱动 |
The Representation,Driving Mechanism and Governance of Functional Loss of Cultivated Land |
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