PPP模式下医养结合税收支持政策优化研究

随着我国老年人口比重的不断加大和养老需求的不断增加，人口老龄化问题日益突出，严重制约了我国经济社会的发展。党的二十大报告提出，深入推进医养结合，完善医养结合政策体系。采用PPP模式引进社会资本参与医养结合项目，可以有效解决政府在养老、医疗等基本民生方面支出的压力，妥善解决养老服务供给不平衡的问题。然而，PPP模式在我国还处于不成熟的发展阶段，税收支持政策尚未系统化，并且缺乏有效的管理指引，在助推医养结合养老项目过程中还存在系统性不足、链条不完整、缺乏连续性以及优惠不平衡、覆盖范围小等问题。基于此，本文从宏微观角度提出增强立法保障作用、拓宽税收优惠政策覆盖面、构建连续型税收支持政策体系和加大税收支持政策平衡力度等建议。