产业政策调整对产业结构优化的影响效果分析——基于日本稳定增长时期的实证研究

从1973年第一次石油危机爆发到20世纪80年代中期，日本政府多次颁布和调整产业政策，以应对石油危机冲击、日元升值、通货膨胀、产能过剩、贸易摩擦等问题，推动产业结构的转型升级。基于对1973年至1985年日本稳定增长时期实施的产业政策的文本分析，通过建立多元线性回归模型实证检验该时期日本产业政策调整对产业结构优化的效果。研究结果表明：产业政策调整对产业结构合理化和高度化的影响效果具有统计显著性，出口结构与产业结构差距的扩大、政策累积量的增加、科研人员规模的扩大均会提升产业结构的合理化程度；政策累积量的增加和科研人员规模的扩大可以显著提升产业结构的高度化程度，而出口结构与产业结构的差距和政策流量结构与产业结构的差距缩小有利于提升产业结构高度化程度。因此，发挥产业政策调整对产业结构优化的作用，需要确保产业政策的制定和实施具有广泛的社会基础和科学的决策依据，加强产业政策与竞争政策之间的协调，建立政、产、学一体化的创新合作科研体系，因时而异培育未来战略主导产业。