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党如何链接社会:城市社区党建的主体补位与社会建构
作者姓名:吴晓林
作者单位:南开大学周恩来政府管理学院/中国政府与政策联合研究中心
基金项目:国家自然科学基金面上项目“中国城市封闭社区的空间生产、社会效应与治理机制研究”(71774175);;中央高校基本科研业务费专项资金资助项目;;天津市教委社科重大项目“迈向小康社会后天津市社区治理现代化体系研究”(2019JWZD21);;国家社科基金重点课题“基于供需平衡的复合式城乡基层治理体系研究”(20AZD087)的阶段性成果;
摘    要:社区是反映国家社会变化的"小切口",社区党建体现了转型期党的建设与政治社会发展的内在需求。研究表明,城市社区党建发挥了"主体补位"和"社会建构"的功能,投射了党"二次构建社会"的意志。社区成为"二次社会建构"的建制性单位,社区党建通过主体补位维持秩序,以组织化撬动社会发展,这是中国现代化进程和中国共产党百年来社会建设理想的一种现实选择。社区党建具有"政治建设"与"社会构建"双重性,这既是保持党的"先锋队"作用、发挥"密切联系群众政治优势"的政党属性使然,也是弥补多主体缺位、达成集体行动的现实选择。社区党建的"社会化"机制对于"党与社会的链接"至关重要。总体而言,社区党建需把握"一核、两化、三步走"的原则。

关 键 词:社区党建  社会建构  社区治理
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