城郊地区失地农民养老问题研究——以南昌市城郊地区为例

随着社会经济的发展以及城市化进程的不断加快,以高新技术开发区、工业园区、大学城和外环线等用地项目的规划修建为特征的新一轮的"圈地运动"在全国展开。在这一过程中,由于现行土地使用制度的缺陷,行政部门操作的不规范和相关社会保障制度的缺失,处于弱势地位的城市郊区失地农民在土地非农化转移的收益分配中,其权益常常受到侵害,引发的不和谐因素日益明显,其中养老问题尤其突出。如何解决这一新生的最无保障的群体的养老问题,使城郊的老年人感到"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐",为中国城镇农民养老问题提供有效参考,具有重要的理论及现实意义。