潜规则的内涵、特征和价值评析

潜规则是游弋在社会正式规则之外、或隐或现地支配人们行为的规则，具有存在普遍性、范围私下性、尺度模糊性的特点。当今中国社会发展进程中存在着的大量潜规则，既有正在生长的适应改革开放、发展社会主义市场经济客观要求的新观念、新规则，也有违背社会主义法律规范和道德要求的旧观念、旧习惯。分析和研究潜规则具有极为重要的理论和现实意义。